當前位置:首頁>信息公開>縣政府辦文件

字體大?。?span id="mes-big">【大】 【中】 【小】

保存為word 打印 關閉
索引號111423LL00100/2019-00-51 發文字號文政辦發〔2019〕12號
發文機關文水縣人民政府辦公室 發文時間2019-08-13
標題關于印發文水縣產業脫貧實施方案的通知

關于印發文水縣產業脫貧實施方案的通知

河南快赢481 www.epyra.com  時間:2017-08-20       大    中    小      來源:長治日報

  

  文政辦發〔2019〕12號

  文水縣人民政府辦公室

  關于印發文水縣產業脫貧實施方案的通知

  

各鄉(鎮)人民政府,縣直有關單位:

  《文水縣產業脫貧實施方案》已經縣政府研究同意,現印發給你們,請認真遵照執行。

 

  

  文水縣人民政府辦公室

  2019年3月26日

  文水縣產業脫貧實施方案

  按照中共中央、國務院《關于打贏脫貧攻堅戰的決定》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》文件要求,根據省、市脫貧攻堅會議安排,結合我縣《關于印發文水縣產業脫貧實施方案的通知》(文政辦發〔2016〕20號)文件,為激發貧困群眾內生動力,實現我縣脫貧人口穩定脫貧,鞏固脫貧成果,特制定本實施方案。

  一、指導思想

  以黨的十九大和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅系列重要講話精神、習總書記視察山西重要講話精神和省委、市委有關工作要求,堅持把脫貧攻堅作為“十三五”時期頭等大事和第一民生工程,聚焦精準,注重長遠,狠抓落實,全力推動全縣脫貧攻堅戰役向縱深推進。

  二、工作目標

  著力改善貧困群眾生產生活條件,扶持貧困群眾重點發展產業,積極為有勞動能力的貧困群眾提供工作崗位,努力增加收入,實現所有貧困戶穩定脫貧。

  三、貸款扶持辦法

  繼續執行《關于印發文水縣產業脫貧實施方案的通知》(文政辦發〔2016〕20號)和《關于落實精準扶貧產業脫貧相關事宜的函》(文政辦函〔2016〕68號)文件相關規定,對產業扶貧貸款縣財政以年息6%的貼息額進行貼息,直到2020年底,幫助貧困群眾實現穩定脫貧。

  四、運作程序

  l、有意愿的合作社、擔保企業向信用聯社提交書面申請;信用聯社對產業扶貧擔保企業的擔保能力、合作社貸款能力進行嚴格審核。審核合格后,信用聯社就合格的名單向縣產業脫貧領導組申請,經同意后,信用聯社展開貸款擔保事宜。擔保公司要向農業農村局提交貸款資金擔保保證書,并與由貧困戶組成的合作社法人簽訂貸款資金使用協議,同時,合作社法人要對合作社成員做出貸款資金使用計劃的書面承諾,并與貧困戶簽訂產業分紅協議,形成“企業+金融機構+合作社+貧困戶”的利益聯結機制,確保貸款資金能用于產業發展。

  2、按照相關法規規定規范發展產業并分紅,如果年度結算時合作社盈利,則對成員進行分紅,如果年度結算時合作社出現虧損,則由擔保企業按照8%的年利率每年進行保底。保底資金由擔保企業安排合作社發放。貸款本金全部由擔保企業償還。

  3、貧困戶只享受分紅或保底資金,不承擔本金償還及資金使用風險。所有分紅和保底資金發放給貧困村或建檔立卡貧困戶,用于貧困村及貧困人口穩定脫貧,確保資金專款專用。

  4、同等條件下,優先考慮已經實施產業扶貧的擔保企業、合作社。

  五、工作職責

 ?。ㄒ唬┡┮蹬┐寰指涸鵯M紛櫓共搗銎豆ぷ?,監管產業扶貧擔保企業,規范合作社運行,確保所有貧困戶按時享受分紅或保底資金;安排副科級以上干部幫扶企業,并確定專人指導合作社規范發展;負責督促鄉鎮和合作社將新識別的貧困戶加入合作社,出列(包括死亡)的貧困戶退出合作社,確保所有建檔立卡貧困戶享受產業扶貧政策。

 ?。ǘ┙鶉詘旒跋喙亟鶉諢垢涸鴝緣1F笠島禿獻魃緗兇矢襠蠛?,并確保貸款專款專用,用于扶貧。

 ?。ㄈ┓銎棟旄涸鴆搗銎洞釤⒐ぷ?,對加入合作社的貧困戶進行信息審核,并健全風險補償金機制。

 ?。ㄋ模┡┚峙浜嚇┮蹬┐寰止娣逗獻魃繚誦?,加強合作社制度建設,規范財務管理。

 ?。ㄎ澹┎普指涸鶇釤?、風險補償金的撥付和監管工作。

 ?。┦諧〖嘍焦芾砭指涸鴆搗銎逗獻魃緙俺稍北涓?、登記等相關事宜。

 ?。ㄆ擼└饗繒蚋涸鹛峁┖獻魃韁釁獨Щ畔⒈涓拿?,分配貧困戶受益的保底或分紅資金,安排新識別的貧困戶加入合作社,出列(包括死亡)的貧困戶退出合作社。

 ?。ò耍┖獻魃繅咀湃險娓涸鸕奶?,將貸款全部用于產業發展,真正幫助群眾脫貧致富,并及時發放分紅或保底資金。

  六、工作要求

 ?。ㄒ唬┘憂孔櫓斕?,落實責任。為確保產業扶貧工作順利推進,我縣成立產業脫貧領導組,組成人員如下:

  組 長:趙一學 副縣長

  副組長:田懷利 農業農村局局長

  韓全生 扶貧辦主任

  成 員:段拉銀 財政局局長

  王衛澤 市場監督管理局局長

  閆光亮 農經局局長

  劉 道 人行行長

  李 莉 銀監辦主任

  宋振洋 金融辦主任

  王瑾明 聯社理事長

  各鄉鎮長

  領導組下設辦公室,辦公室設在縣農業農村局,辦公室主任由田懷利同志擔任。領導組負責推動產業脫貧工作全面開展,要積極發揮主導作用,明確責任,做好政策協調工作,分解落實任務。

 ?。ǘ┕娣妒褂米式?。合作社要將計劃實施的扶貧內容以項目的形式報所在鄉鎮,鄉鎮審核同意后,由鄉鎮報農業農村局,經產業脫貧領導組審核同意后組織實施。縣政府根據項目進度,

  按季度進行貸款貼息。

 ?。ㄈ┘喲笞式鶩度?。縣政府每年列支專項貼息資金,助力貧困戶穩定脫貧。脫貧攻堅各項任務牽頭單位要主動作為,積極整合各類扶貧資金和項目資金,集中財力、物力向脫貧重點項目傾斜。同時,積極鼓勵扶貧企業通過免費發放生產資料、提供公益崗位等方式,扶持貧困村、貧困戶發展主導產業、增加經營性收入,實現穩定脫貧。

  (四)加強督促檢查。產業脫貧領導組要組織專人定期對項目開展情況及貸款資金落實、使用情況進行督促檢查。同時,加大對項目承載企業的檢查指導,對項目推進不力或貸款資金使用不規范的企業,要及時提出限期整改意見,對不能按時整改的企業,經領導組研究,將對相關企業不予貼息,并取消貸款資格。

 

  

  抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。

  文水縣人民政府辦公室 2019年3月26日印發

{ganrao}